Fallo fue pronunciado por las ministras Ruby Alvear, Loreto Coddou y el abogado integrante Rodrigo Momberg.
La Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Valdivia resolvió acoger el recurso de protección interpuesto pos los funcionarios públicos Ximena Suárez y del auxiliar Juan Carlos Montencinos, quienes fueron desvinculados del Gobierno Regional de Los Ríos.
El fallo fue dado a conocer por las ministras Ruby Alvear, Loreto Coddou y el abogado integrante Rodrigo Momberg.
Ambos funcionarios ingresaron al servicio público en calidad de contrata en el periodo de Iván Flores y fueron desvinculados por el intendente Henry Azurmendi, quien argumentó que dichos nexos laborales están sujetos “hasta que sus servicios sean necesarios”, de acuerdo a la Circular Nº44 del Ministerio de Hacienda.
“Que, en este orden de ideas y, del análisis de las resoluciones afectas en las que se decreta el cese anticipado de funciones de los recurrentes, dimana con claridad que éstas vulneran abiertamente las instrucciones normativas contenidas en el Oficio Circular Nº 44 del Ministerio de Hacienda, pues carecen en lo absoluto de basamento, de lo que se sigue que en su dictación el Intendente Regional de Los Ríos, no se ajustó al nuevo marco de acción instruido por su superior en la materia”, precisa el fallo.
Este agrega además que la medida adoptada por Azurmendi es “reprochable si se considera que en el presente caso se puso término anticipado a las contrataciones, ni menos aún dicha decisión se sustenta en los criterios objetivos que la propia instrucción normativa señala, referidos exclusivamente a criterios de desempeño, término de los programas respectivos o procesos de modernización estatal, lo que deja en evidencia que los actos de desvinculación, aunque fueron dictados en virtud de una prerrogativa legal del Intendente, resultan arbitrarios, pues carecen por completo de fundamento y no se sustentan en criterios objetivos, o al menos de razonabilidad, ya que en su dictación se desconocen prácticamente la totalidad las instrucciones contenidas en la mencionada Circular, incurriéndose con ello precisamente en la arbitrariedad que aquella pretende evitar”.
“Por estas consideraciones y visto, además, lo establecido en los artículos 19 N° 2 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se acoge sin costas, la acción de protección interpuesta a fojas 101 por doña Ximena Vanessa Suarez Ortega y don Juan Carlos Montecinos Vito en contra del Gobierno Regional de Los Ríos, disponiéndose como medida para restablecer el imperio del derecho, su inmediata reincorporación al Servicio hasta el 31 de Diciembre de 2013, debiendo fundar en su caso la no renovación de los contratos de los actores de conformidad a la Circular N° 44 del Ministerio de Hacienda. Se ordena, además, el pago integro de todas las remuneraciones devengadas en el tiempo que medie entre su desvinculación y su efectiva reincorporación al servicio”, señala el dictamen.
fuente: diarioenaccion.cl